Los tres socios del Gobierno vasco, PNV, EA
e IU-EB, presentaron hoy en el Parlamento vasco una proposición no de
ley sobre el Concierto Económico por considerar ‘oportuno y pertinente’
que la Cámara vasca se pronuncie sobre la postura que debe mantener la
delegación vasca en el proceso negociador, una vez de que el Gobierno
central decidiera una prórroga unilateral que se considera ‘inaceptable
jurídica e institucionalmente’ por el carácter de norma pactada
bilateralmente.
La iniciativa, que fue presentada en la Cámara
vasca por el parlamentario del PNV, Joseba Egibar, acompañado de Rafael
Larreina (EA) y Antton Karrera (IU-EB), pone de manifiesto la importancia del
Concierto Económico como uno de los pilares básicos que, en opinión
de Egibar, ‘ha servido y debe servir’ para regular las relaciones
financieras y tributarias entre el País vasco con el Estado.
En la justificación de la proposición
se recoge que es un instrumento económico y financiero ‘flexible
y adaptable’ en el que, por encima de todo, prima ‘la necesidad de
entendimiento, diálogo entre iguales y pacto bilateral entre los poderes
de la Comunidad Autónoma de Euskadi y el Estado’.
Es por ello que PNV, EA e IU-EB han considerado
‘oportuno’ y ‘necesario’ que la Cámara vasca se posicione
políticamente y se pronuncie con respecto a la postura que debe mantener
la delegación vasca en este proceso negociador’, una postura que
hacen extensible al resto de las instituciones afectadas, en concreto, a las
Juntas Generales de Alava, Bizkaia y Gipuzkoa.
En la iniciativa además de considerar
‘inaceptable’ la prórroga por entender que bajo la ‘excusa’
de evitar el vacío legal se ‘esconde un comportamiento incompatible
con la manera democrática de uso del poder’, se insta a ambas delegaciones
a retomar los cauces del diálogo y negociación ‘en el plazo
más breve posible’.
De igual manera, se insta a la representación
vasca a proseguir negociando un nuevo Concierto Económico que garantice
ocho aspectos, entre los cuales, destaca la vigencia indefinida sin perjuicio
de la renovación quinquenal del Cupo, el encaje en el marco comunitario
que evite su consideración como un sistema regional de ayudas de estado
y la coordinación y participación de las instituciones vascas
en las instancias comunitarias en las que se adopten acuerdos de carácter
tributario.
Entre los temas a negociar, se aboga por profundizar
en la capacidad normativa de las Diputaciones forales, renovar el Cupo durante
el período 2002-2006 respetando el equilibrio y la neutralidad financiera,
y adaptar los puntos de conexión a la evolución reciente y previsible
del sistema tributario.
Por último, en la proposición
no de ley se recoge la necesidad de establecer y potenciar los procedimientos
de conciliación y resolución de conflictos entre las Administraciones
tributarias, alternativos a la vía judicial, y la necesaria armonización
entre los diferentes sistemas tributarios. La iniciativa suscrita por los tres
socios del Gobierno vasco insiste en la urgencia de la proposición no
de ley al concluir la vigencia del Concierto Económico el 31 de diciembre,
siendo ‘imprescindible su renovación negociada a fin de que puedan
regir las relaciones financieras y tributarias de la Comunidad Autónoma
Vasca y el Estado en los próximos años ‘con garantía
de seguridad y consenso entre los llamados a aplicarlo’.
Jatorria: Eusko Alkartasuna