Egunon guztioi.
Justizia
arloan eskumena dugun autonomi erkidegoen Batzordearen bederatzigarren Koordinazio
Bilera burutu dugu. Bilera hauen ezaugarria izan da konsensua, eta erabakiak
aho batez hartu ohi ditugu.
Egun hauetan egin dugun lana positiboa izan
da. Hainbat gai jorratu ditugu eta hemen hartutako erabakiak gaur bertan bidaliko
zaizkio Justizia Ministroari. Justizia arloan aldaketa sakonak behar ditugu.
Botere judiziala ez dago deszentralizaturik
eta horren inguruko kezka ere azaltzen dugu. Botere Judizialak kudeatua behar
luke. Denon elkarlanarekin justiziak hobeto funtzionatzea lortu behar dugu.

Excelentísimos Consejeros y Consejera de Justicia,
viceconsejeros y viceconsejeras, queridos compañeros y compañeras de la administración
de Justicia de Canarias, Galicia, Andalucía, Catalunya, Valencia, Navarra y País
Vasco:
Es un honor presidir esta IX Reunión de la
Comisión de Coordinación de Comunidades Autónomas con competencias asumidas
en materia de Justicia.

Euskadi es una de las principales impulsoras
de esta Comisión, así como de la Conferencia sectorial con el Ministerio de
Justicia. En sus tareas hay avances que, aunque puedan parecer modestos, son
constantes. En febrero de 1.999 se desarrolló la primera reunión de Comisión
de Coordinación en Las Palmas de Gran Canaria, y ya en abril de 1.999 se celebró
la 2ª cita de esta Comisión en Euskadi, en Donostia.
El origen de esta Comisión
de Coordinación, compuesta por los Consejeros de Justicia de las 7 Comunidades
Autónomas con competencias en justicia, nació buscando varios objetivos

1.
Compartir nuestras experiencias y problemas en la gestión de esta difícil
competencia.
2.
Actuar como dinamizadores de las reformas profundas de las que la justicia
está tan precisada.
3.
Hacer oir nuestra voz, ya que no en vano las 7 Comunidades aquí presentes
representamos más del 65 % del territorio del Estado.
4.
Convencer al Ministerio de Justicia de que únicamente podemos avanzar en la
mejora de la justicia, completando las transferencias producidas para aumentar
la eficacia de nuestras actuaciones, y acercar la justicia al ciudadano.
Y nuestro mérito principal,
el mérito de todas estas delegaciones, ha sido que, pese a los signos políticos
de los Gobiernos que representamos, siempre hemos sido capaces de trabajar por
obtener consensos, y nuestros acuerdos son adoptados siempre por unanimidad,
lo cual demuestra que la voluntad por avanzar de consuno es una realidad siempre
que se pongan los medios y el esfuerzo para ello.
Fruto de este trabajo conjunto fueron los
Acuerdos de la Conferencia Sectorial de Las Palmas de Gran Canaria en mayo de
este año suscritos por los Consejeros autonómicos con el Ministro de Justicia,
que después han sido incorporados al Pacto de Estado por la Justicia suscrito
entre el Partido Popular y el Partido Socialista, que, aunque de forma incompleta
-a nuestro entender- estamos esperanzados que permitan avanzar en esa profundización
de las competencias, y en la reforma del estatuto del personal de justicia y
de la propia oficina judicial, permitiendo la entrada de aires de modernidad
en unas estructuras y sistemas de funcionamiento verdaderamente arcaicos.
El Balance de estos días no puede ser más
positivo, el grupo ha trabajado intensamente: hemos abordado las líneas básicas
del proyecto de regulación de un nuevo Estatuto Jurídico para el personal al
servicio de la Administración de Justicia a fin de avanzar en una función
pública de justicia más cercana a otras Administraciones más modernas.
También se han esbozado
las líneas de lo que debe ser una oficina judicial moderna en sus métodos de
trabajo y en su organización, con el objetivo de prestar mejor servicio
a nuestros ciudadanos, y centrándonos en procesos de calidad en la forma de
hacer el trabajo en los juzgados, para conseguir la satisfacción del cliente
-el justiciable- haciendo bien las cosas, prestándole la atención debida, salvaguardando
sus derechos, evitándole acudir al juzgado cuando no sea imprescindible, etc,
etc…
En definitiva hilvanamos y ponemos los mimbres
para que las cosas se hagan bien. Al menos en lo que es nuestra esfera de competencias
que, como saben, son los medios materiales y el personal administrativo.
Para que todas estas
propuestas se materialicen, como quiera que la iniciativa legislativa para modificar
la Ley Orgánica del Poder Judicial es de las instancias centrales, aportamos
nuestro trabajo -el de las 7 Comunidades Autónomas en áreas que nosotros conocemos
bien- para que el Ministerio pueda integrarlo como propio y lo tenga más fácil
para hacerlo antes y que sea consensuado con todos nosotros.
Esta
ha de ser la legislatura de cambios profundos en Justicia, si ello no es así
habrá que reprochar a quienes tienen la capacidad legislativa que las alharacas
han de estar seguidas de realidad, sino es un engaño. Aún estamos a tiempo,
y ahí estaremos las Comunidades Autónomas empujando para que llegue esa hora.
Los Acuerdos se van a remitir hoy mismo al
Ministro de Justicia para que se incorporen como material de trabajo para la
próxima Conferencia Sectorial a celebrar antes de fin de año, tal como hemos
solicitado las 7 Comunidades. Esperamos que el Ministro cumpla con los compromisos
que adquirió en Las Palmas y con el Plan de trabajo que los equipos técnicos
de todas las Comunidades están impulsando, y podamos pasar pronto de las palabras
a los hechos y ver la plasmación en proyectos legislativos de todas las
propuestas que desde las Comunidades Autónomas se han hecho a la Administración
Central en estos más de 2 años de andadura de esta Comisión de Coordinación.
Asimismo, y por ser una
preocupación de todas las Comunidades Autónomas, el hecho de que el Poder Judicial
no esté descentralizado ni desconcentrado, como el resto de los Poderes legislativo
y ejecutivo, hemos adoptado también unos acuerdos, que dirigiremos al recien
nombrado Consejo General del Poder Judicial, a fin de que conozca nuestra
preocupación y nuestra propuesta de gestión de proximidad del Poder Judicial:

Proponemos impulsar el proceso de modificación
del Estatuto Jurídico del Personal al Servicio de la Administración de Justicia,
del Secretario Judicial y de la Oficina Judicial,
avanzando sobre la base de los Acuerdos adoptados por la Conferencia Sectorial
de Justicia celebrada en Las Palmas en mayo de 2001, con la máxima celeridad
posible.
Para
ello se remitirán al Ministerio de Justicia los documentos de trabajo elaborados
por la Comisión Técnica de la Comisión de Coordinación de las Comunidades Autónomas,
referentes a la modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial en relación
al Estatuto del Personal al servicio de la Administración de Justicia, y a la
Oficina Judicial, como aportación a los debates de la ponencia técnica de la
Conferencia Sectorial.
Solicitamos al Ministerio
de Justicia la remisión a las Comunidades Autónomas con competencias en materia
de Administración de Justicia, de la memoria económica correspondiente al Proyecto
de Ley Concursal, en la que figuren el coste y la forma de financiación,
dejando en suspenso mientras tanto la tramitación parlamentaria de dicho Proyecto.
Por último,
y como acordaban los componentes de la Comisión a ultima hora de ayer, deseamos
profundizar en el estudio sobre competencias del Consejo General del Poder Judicial
susceptibles de ser ejercidas por el mismo de forma territorializada, adaptando
así el funcionamiento de este órgano al Estado de las Autonomías, tal como prevé
el Pacto de Estado por la Justicia.
Considero que ya es hora de que los titulares
del presupuesto dedicado en Justicia en las Comunidades Autónomas, podamos empezar
a tomar decisiones relativas a la política judicial que afecta a nuestros ciudadanos,
ya que tantas veces hemos demostrado estar más que a la altura de las circunstancias,
y podamos ampliar el techo competencial; y ello a pesar de nuestro disgusto
por la negativa del Ministerio de Justicia a abolir el sistema decimonónico
de los cuerpos nacionales, lo cual hará que siempre sigamos teniendo problemas
y rémoras, y verán como el tiempo nos da la razón.
En
conclusión: se ha trabajado
intensamente para alcanzar unas conclusiones muy importantes, y que hemos de
seguir haciéndolo entre nosotros las Comunidades Autónomas, y con el Ministerio
de Justicia y el Consejo General del Poder Judicial, puesto que responsabilidad
de todos es que las cosas de la justicia funcionen adecuadamente.
Muchas
gracias a todos por el esfuerzo y deseo que hayan disfrutado de una agradable
estancia en Euskadi. Eskerrik asko!!.
Jatorria: Eusko Alkartasuna