LOS 51,5 MILLONES DE EUROS DEDICADOS A APOYAR EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN EN 2002 PERMITIERON LA CONTRATACIÓN

El Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco destinó el pasado año alrededor de 51,5 millones de euros a promover la formación y dinamizar el empleo de colectivos con dificultades de inserción sociolaboral en el País Vasco. Este desembolso permitió la contratación de 6.461 personas desempleadas que antes de firmar el contrato tuvieron que pasar, en la mayoría de los casos, por un proceso formativo igualmente subvencionado por el propio Departamento.

La cifra es casi un 20 por cierto superior a la registrada en el ejercicio precedente (5.418 nuevos contratos en 2001) y obedece, en buena medida, al incremento de contrataciones del programa dirigido a la Economía Social y a la puesta en marcha del decreto de conciliación entre la vida familiar y laboral.

Este último programa, que se hizo operativo a mediados de año, ha sido una de las novedades de 2002.

El decreto de conciliación entre la vida familiar y laboral no va expresamente dirigido a colectivos marginados o desfavorecidos, pero tiene una clara vocación compensatoria puesto que su fin es facilitar la igualdad de oportunidades tanto en el acceso y permanencia en el empleo de hombres y mujeres como en sus posibilidades de dedicación intensiva al cuidado de sus hijos e hijas. Las ayudas económicas que contempla el decreto se centran en dos figuras ya contempladas por el ordenamiento laboral: la excedencia y la reducción de jornada de trabajo.

La aprobación del decreto de conciliación entre la vida familiar y laboral conllevó la derogación de los respectivos decretos por los que se articulaban las ayudas al reparto de tiempo de trabajo y a la contratación indefinida. Esta circunstancia supuso la eliminación de una condición indispensable hasta entonces para tener acceso a las ayudas, como era la firma de un contrato de interinidad para sustituir a la persona desempleada.

Según el consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco, la eliminación de ese requisito ha permitido dar un impulso a la contratación. ´En su primer año de vigencia, un total de 220 empresas de la CAPV decidió acogerse a las ayudas del decreto de conciliación para firmar 290 nuevos contratos de trabajo. La cifra es modesta, pero estoy convencido de que a medida que vaya calando esta modalidad las contrataciones irán aumentando´, señala Joseba Azkarraga

De las 220 empresas, 33 son alavesas, 105 vizcaínas y 84 guipuzcoanas.

Igualmente, 2.601 trabajadores y trabajadoras se acogieron a una excedencia o redujeron su jornada laboral (572 excedencias y 2.029 reducciones de jornada); de los cuales, 642 son de Araba; 1.139, de Bizkaia; y 820, de Gipuzkoa. De ellos, 2.579 son mayores de 25 años y sólo 22 están por debajo de esa edad.

El importe total de las subvenciones para los trabajadores que decidieron en 2002 reducir su jornada de trabajo o acogerse a una excedencia ascendió a 6.400.729,20 euros.

El decreto de conciliación entre la vida familiar y laboral contempla asimismo ayudas a las entidades privadas que contraten a personas desempleadas, total o parcialmente, para sustituir a empleados y empleadas que se han acogido a una reducción de jornada o a una excedencia.

Las 220 empresas mencionadas percibieron, por su parte, unas ayudas que alcanzaron los 650.879,41 euros.

De los 290 empleos creados, 240 fueron a jornada completa, y 50 a tiempo parcial.

Por sectores, la mayoría pertenecen a Servicios y otras actividades sociales y Educación; seguidas de Comercio y Reparación de Vehículos, Actividades sanitarias y veterinarias, Hostelería e Industria de Alimentación, Bebidas y Tabaco.

EMPLEO PARA LOS MÁS DESFAVORECIDOS

´En general -manifiesta Joseba Azkarraga- los programas de empleo y formación desarrollados por el departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, apuestan por la incorporación a los mercados laborales de los colectivos más desfavorecidos: Jóvenes, Mujeres, personas mayores y parados de larga duración´.

La inversión del Departamento ha facilitado la formación de un colectivo de 26.246 personas y la contratación de otras 6.461 que se hallaban en situación de desempleo; en buena medida, jóvenes menores de 30 años.

Del presupuesto total de 51,5 millones de euros, prácticamente el 40 por ciento está destinado a la promoción de la formación y a la orientación para el empleo como llave para el acceso al mercado laboral. En el año 2002 se destinaron a esta parcela más de 20,5 millones de euros (20.505.536,86 €). La media de subvención en materia de formación por persona es de 781,28 euros.

Las ayudas a la formación se han dividido entre 8 programas con la siguiente dotación y número de participantes: Formación práctica en empresas: 518.761,43 € y 2.207 personas; Formación ocupacional: 12.240.319,89 € y 16.138 personas (Mejora de la ocupabilidad de personas desempleadas, información y motivación); Orientación para el empleo: 2.017.085,87 € y 4.985 personas (Recursos de acompañamiento al empleo personalizados); Junior Empresa: 67.775,40 €uros y 303 personas (Proyectos de colaboración entre asociaciones de estudiantes-empresas-Centros universitarios); Auzolan: 2.329.451,00 € y 615 personas (Proyecto formativo y de práctica laboral); Jóvenes emprendedores: 845.054,00 €uros y 241 personas (Programa Empleo-Formación para incentivar el espíritu emprendedor de los/las jóvenes menores de 25 años); Empleo-formación para personas desempleadas de larga duración: 1.383.890,00 euros y 547 personas (Programa mixto de empleo-formación para incrementar la empleabilidad de personas paradas larga duración que lleven como mínimo inscritas 12 meses en el Inem; Programas especiales de colaboración interinstitucional para el abordaje de colectivos o zonas geográficas especialmente vulnerables: 1.103.199,27 euros y 1.210 personas.

Entre esos colectivos, el compuesto por las mujeres ha observado un notable avance habiendo superado por segundo año consecutivo a la participación masculina. Por lo que se refiere a la tasa de inserción laboral derivada de los cursos de formación, por primera vez se ha roto la diferencia de 10 puntos que en los últimos 6 años se había mantenido entre hombres y mujeres quedando ésta en un 55% para las mujeres y un 60% para los hombres.

Las áreas donde más horas de formación se han impartido coinciden con las familias profesionales donde se obtuvieron mayores niveles de inserción laboral en el ejercicio 2002, esto es, administración, fabricación mecánica, servicios socioculturales y a la comunidad, comercio-consumo y transporte, informática, edificación y obra civil, electricidad-electrónica y hostelería y turismo.

30 MILLONES PARA EL EMPLEO

La política de medidas de apoyo a la creación de empleo auspiciada por el Departamento supuso el pasado año un desembolso cercano a los 30 millones de euros que incidieron en la contratación de 6.461 personas. Dicha cantidad se distribuyó a través de los siguientes programas, con una media de subvención de empleo por persona de 4.643 euros.

Al contrato de relevo se dedicaron desde el departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, en el año 2002: 3,75 millones de euros para 756 personas (sustitución y renovación plantillas) y eliminación de horas extras; Apoyo al empleo sociedades cooperativas: 2,54 millones de euros y 372 personas (Renovar mano de obra a través de contratos de sustitución); Reparto tiempo trabajo-empresas: 0,84 millones de euros y 401 personas (fomentar reparto tiempo de trabajo); Reparto tiempo trabajo-trabajadores: 0,90 millones de euros y 509 personas; Fomento del autoempleo: 0,26 millones de euros y 72 personas (Incentivar el establecimiento como autónomos parados con dificultad de inserción laboral). Contratación indefinida: 0,89 millones de euros y 282 personas (Fomentar la contratación como indefinida de personas mayores de 45 años inscritas 6 meses en el Inem, parados de larga duración (Inem 24 meses), jóvenes menores de 30 años inscritos como parados 18 meses); Inserción laboral: 1,13 millones de euros y 479 personas (fomentar la contratación temporal a colectivos de difícil inserción: extoxicómanos, minusvalía física, psíquica o sensorial, internos en centros penitenciarios (3º grado) y exreclusos.); Incorporación de socios a empresas de economía social: 2.703.122 € y 1.837 personas; Parados de larga duración en el ámbito local: 4,87 millones de euros y 597 personas (Mixto empleo-formación, personas paradas de larga duración); Jóvenes emprendedores:12,20 millones de euros y 251 personas (Mixto empleo-formación para incentivar el espíritu emprendedor de los menores de 25 años mediante acciones integrales de empleo y formación); Auzolan (empleo) 1,68 millones de euros y 615 personas; Conciliación empresas: 0,65 millones de euros y 290 personas.

´Respecto al año pasado se ha incrementado el coste por empleo subvencionado, que en 2001 fue de 3.271 euros. Ello se ha debido, fundamentalmente, a la puesta en marcha del decreto de conciliación entre la vida laboral y familiar, y al notable esfuerzo presupuestario realizado este año por el departamento en políticas de apoyo a colectivos desfavorecidos´, señala Joseba Azkarraga.

Fuente: Joseba Azkarraga