El Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social presenta el Plan de gestión de EPSVs en la Bolsa de Bilbao El Consejero de Justicia, Empleo
y Seguridad Social del Gobierno Vasco, Joseba Azkarraga, ha resaltado esta tarde
en la Bolsa de Bilbao la necesidad de acercar a la ciudadanía un mayor
conocimiento de la previsión social complementaria en general y las Entidades
de Previsión Social Voluntaria en particular. En el acto de presentación
del Plan de Gestión de EPSVs de su departamento ante profesionales del
sector, Azkarraga ha destacado la ‘confusión y desconocimiento en
la sociedad, especialmente los jóvenes, en esta materia y la inexistencia
de una cultura de la previsión’.
Según Azkarraga ‘el
modelo de protección social que propugnamos se basa en dos piezas: la
seguridad social pública y obligatoria y la seguridad social complementaria.
Creo ante todo en el Sistema público de Pensiones y queremos consolidarlo.
El sistema que proyectamos para el futuro comprende ambas modalidades de cobertura’.

‘La materialización
del sistema vasco de protección social -ha advertido el Consejero de
Justicia y Empleo- está condicionada por el cumplimiento por parte del
Estado de las transferencias pendientes. La gestión de ese sistema por
parte de nuestra Administración es algo que reclamamos día tras
día a Madrid. Sin lugar a dudas, como ocurre en otros campos de nuestra
autonomía, una gestión propia de esos recursos, optimizará
su planificación y distribución’.
Para Azkarraga, ‘Seguridad
Social, Inem e Inspección de Trabajo son las grandes asignaturas pendientes
desde hace casi 22 años de los sucesivos Gobiernos del Estado para con
nuestra Comunidad’.

Según Azkarraga, ‘los mensajes en relación al futuro de las
pensiones son muchas veces contradictorios y el ciudadano medio tiende a pensar
que, al final, la Administración ‘proveerá’. El segmento
joven no está nada concienciado y se muestra ‘alejado’ del
problema de la previsión social ante problemáticas más
‘acuciantes’ o a corto plazo y esto significa un error de previsión’.

Según ha explicado Joseba Azkarraga a los profesionales del sector vasco
des EPSVs ‘supone un error pensar que la Previsión social Complementaria
debe realizarse en años cercanos a la Jubilación’.

Los objetivos establecidos en el Plan de Gestión para el año 2002
por el departamento de Justicia y Empleo del Gobierno Vasco consisten en definir
y sentar las bases para el diseño de una política pública
de previsión social propia y reflexionada; generalizar y consolidar la
previsión social complementaria, haciendo de las EPSV la fórmula
más competitiva y mejorar la calidad de los servicios prestados desde
el Departamento, no solo al propio sector de la previsión social sino
también al conjunto de los ciudadanos’.

800 MIL ASOCIADOS

El número de asociados a EPSVs en la Comunidad Autónoma Vasca
asciende a 818.096 personas (+9% en el último año). El patrimonio
de estas entidades se eleva a 9.400 millones de €uros (+8%) y el volumen
de cuotas asciende a 950 millones de €uros (+8%).
‘La preocupación
por el futuro una vez jubilados es también nuestra y, de hecho, la protección
social constituye un ámbito estratégico de trabajo en el Departamento
que dirijo. Para nosotros es un compromiso social prioritario garantizar a las
personas que alcanzan la Jubilación, unas prestaciones económicas
y sociales que les permitan disfrutar del mayor bienestar posible’ ha comentado
Azkarraga.
Según ha explicado Azkarraga
en una larga y detallada charla, ‘debemos evitar la aparición de
bolsas de pobreza entre las personas mayores, lo que pondría en riesgo
la vertebración social. Debemos evitar que se produzcan inequidades y
que personas que han trabajado y cotizado durante décadas se encuentren
en situaciones de precariedad económica en su última etapa de
vida. Debemos generalizar la protección social complementaria. Nuestra
Comunidad goza de la facultad de diseñar, gestionar y planificar todo
el ámbito de la Previsión Social ‘complementaria’ a
través de las EPSVs. Nuestro objetivo es darle un fuerte impulso.
El objetivo principal del Plan
de Gestión propuesto por Joseba Azkarraga consiste en la definición
y en la necesidad de sentar las bases para el diseño de una política
pública de previsión social propia y reflexionada.
‘Pretendemos cerrar el
año 2002 con un conocimiento riguroso del marco actual y del escenario
previsible de actuación, es decir, de las claves técnicas y políticas
sobre las que queremos avanzar en la definición del futuro de la previsión
social en Euskadi. Para ello vamos a llevar adelante un estudio técnico
riguroso de diagnóstico y perspectivas de la seguridad social en Euskadi
y una reflexión estratégica sobre la previsión social’
ha indicado el máximo responsable de la economía social en el
Gobierno Vasco.
‘En este punto, -ha comentado
Azkarraga- vamos a prestar una especial atención a los trabajos ya desarrollados
anteriormente desde el propio departamento y concretamente en lo que al proyecto,
elaborado en su día, de creación del Instituto Vasco de Seguridad
Social-Lagunkidetza se refiere. Se trata de diseñar el modelo organizativo
con el que se acogería la transferencia de la Seguridad Social, en su
caso’.

Según el Consejero de Justicia y Empleo, ‘el modelo o sistema que
propugnamos se apoya en dos bases: la Seguridad Social pública y obligatoria
y la previsión complementaria de aquélla. Algunos factores de
carácter demográfico, económico y sociológico ponen
en cuestión la ‘sostenibilidad’ financiera de los esquemas
tradicionales de solidaridad intergeneracional. En este contexto, consideramos
fundamental y prioritario impulsar toda previsión social complementaria,
pero fundamentalmente aquélla que se canaliza a través de la figura
de las EPSV’.
MEJORA FISCAL

Azkarraga ha propuesto una mejora del tratamiento fiscal de la previsión
social complementaria con un tratamiento fiscal según la modalidad de
cobro de prestaciones, bien sea en forma de renta o de capital, con progresividad
en el tratamiento fiscal y armonización y simplificación del tratamiento
fiscal en los tres Territorios.

Otra línea de actuación propuesta persigue la constitución
de un espacio para el diálogo, la reflexión y el debate técnico
y político con los agentes sociales, los expertos y la Universidad sobre
los problemas de la previsión social.
A juicio del Consejero de Empleo, ‘la generalización de la previsión
social complementaria va a tener como uno de sus ejes prioritarios la difusión
del modelo de los Planes de Empleo, sin menoscabo de los demás sistemas.
Abogamos por acuerdos entre empresarios y trabajadores, para que, a través
de los convenios colectivos ambas partes aporten recursos a EPSVs’.

RESUMEN DEL PLAN DE GESTION DE EPSVs

Las líneas de trabajo planteadas por el Consejero de Justicia, Empleo
y Seguridad Social del Gobierno Vasco dentro del Plan de Gestión de las
EPSVs se resumen de la siguiente forma::
· Reflexión estratégica
sobre el sector de la previsión social
· Diagnóstico y perspectivas de la Seguridad Social en la Comunidad
Vasca.
· Revisión y modificación del marco normativo de la previsión
social complementaria
· Extender y generalizar la Previsión Social Complementaria, impulsando
en especial los Planes de Empleo y estudiando las opciones para extender la
previsión social a los funcionarios y empresas públicas (la cuestión
de la concurrencia)
· Mejora del tratamiento fiscal de la previsión social complementaria
y clarificación de las funciones de información al ciudadano.
· Acercar al ciudadano la previsión social complementaria en general
y las EPSV en particular
· Constituir un Foro de reflexión y un espacio para el diálogo
y debate sobre los problemas de la previsión social
· Fomentar la profesionalización del sector de EPSV
· Definir y desarrollar un plan de atención e información
más orientado al cliente
· Definir una política óptima de los recursos humanos internos
acorde con las estrategias y acciones planteadas

Fuente: Eusko Alkartasuna